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2021年博鳌论坛于4月18日-4月21日在中国·海南省开展。在4月19日“金融开放与金融业协作”社区论坛上，中国证劵监管联合会副书记方星海在谈起外资进到后是不是会危害中国股票市场的平稳，及其外资大进大出的概率时表明，“中国证监会依照中间的规定，在这些方面十分重视，大家会搞好预防工作中。以港股通、深港通为例子，均维持了每天出入的信用额度，进去520亿，出来不可以超出420亿，会具有一定的预防功效。”

较为关心身后是金融衍生品的外资

方星海说，根据两通（港股通、股票龙虎榜）进去项目投资的外资，关键分成三种。第一种是海外股民，占比不大，不容易危害中国的金融业平稳；第二种是海外的共同基金、离休股票基金、车险公司，他们全是关键从业全世界理财规划的资产，它是中国资本市场十分热烈欢迎的，也是（外资在A股）持股占比中较大 的；第三种则是根据海外证券公司的直营方式进去的资产，它身后是金融衍生品，那样的股票基金是相关部门较为关心的。

他说道，“大家一开始设计方案港股通、深港通的情况下就会有要求。假如某一外资进去，导致了股票市场的大幅度起伏，能够 临时终止它的买卖，大家有方式避免 由于外资大进大出而导致的销售市场不稳定。”

在现场，有关资本市场扩大开放，他也对一些响声作出了回应，例如外资进去之后是否会危害中国股票市场的平稳？及其伴随着国际投资局势的转变，假如外资大进大出该怎么办？他说道，中国证监会依照中间的规定，十分重视这些方面难题，会搞好预防工作中。以港股通、深港通为例子，均维持了每天出入的信用额度，进去520亿，出来不可以超出420亿，会具有一定的预防功效。

他注重说，中国证监会十分重视金融和平稳，也在不断跟海外的投资者、海外的监督机构沟通交流，跟中国香港股票交易联合会也是有很好的沟通交流，以保证 两个地方金融体系的平稳，“大家十分有信心，在对外开放的全过程中维护保养资本市场的平稳。”

外资持仓占比较低

针对资本市场层面的金融开放，他提及了二点。一是对金融企业的对外开放，例如容许高盛公司进到中国资本市场进行各种各样业务流程；二是对海外的基本上对外开放，外资根据QFII、港股通、深港通进到中国资本市场进行项目投资。

他在当场提及一个数据信息：截止到2021年3月31日，外资在中国股票市场的持仓占有率是5%。他直言，这一占比或是较为低的，但是这几年的外资持仓占有率的增长速度较为快。

“伴随着外资加速进入了，能够 见到，中国股票市场近年来的运作比过去稳定了许多，为什么呢？有一个关键的缘故，外资在销售市场标价层面的功效在慢慢提高。中国经济发展迅速，中国股票市场也是有许多使用价值可发掘，但相对而言缺乏可以发掘使用价值的投资者，外资进去恰好填补了这一缺点。”

边办事边健全标准

坚持不懈法治化、现代化、社会化

在本次社区论坛中，中国国际投资股权有限责任公司监事会主席、CEO、管理委员会现任主席黄朝晖曾谈及一个难题，他觉得某种意义上，不论是中国的个股规章制度或是债务规章制度，海外投资人是多少有点儿不明白。他还共享说，做一个A股（IPO）新项目的劳动量是中国香港（IPO）新项目的4—5倍，并且中国收费标准低，市场竞争激烈，新修订的《证券法》还引进了代位求偿规章制度。“在这类状况下，投资银行很有可能会有一个纯天然的趋向，可以在境外上市的公司，也不强烈推荐顾客在中国发售。”

他还提及，外资更想要选购中国国债券并非企业债券，和债券评级管理体系不健全也是有关联。

对于此事，方星海回复表明，A股IPO和海外IPO经济成本的差别，现阶段都还没实际的数据信息，实际上，中金证券也干了许多中国的IPO新项目。

“大家坚持不懈社会化、现代化、法治化的‘三化’基本方针。要将坚持实事求是和参考国际性最佳实践有机结合。在‘三化’的引导下，中国许多发售、包销的标准也参考了海外的标准，尤其是中国香港、英国的标准。”他说道。

方星海觉得，在实际实行的全过程中，沒有比较严重到老外不明白中国标准的水平，“中国标准制订层面的关键点可能是有缺乏的，必须再次改善。工作中的实行层面也是一边干一边健全。例如股票注册制，这么大的改革创新，如今发布也就一年半的時间，这之中毫无疑问有一些地区必须进一步磨合期，但方位是坚定不移的，便是法治化、现代化、社会化。坚信伴随着改革创新的推动，跟海外的对接或参考海外最好工作经验健全大家的销售市场，中国资本市场毫无疑问会获得越变越好的考试成绩，也请大伙儿安心。”

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